Természetesen orosz flottabázisról van szó, mi egyébről – míg a világ arra figyel, hogy Donald Trump aljas módon hátba döfi Ukrajnát és az Egyesült Államok közigazgatásának és államrendjének módszeres – és gyors – felszámolásán álmélkodik, a Kreml továbbra is világhatalmi tervein munkálkodik, és tért kíván nyerni Afrikában. Erről a Riddle számolt be egy részletes elemzésben.
„Eljött az idő, hogy helyreállítsuk haditengerészeti jelenlétünket.” Így kommentálta Vlagyimir Komojedov nyugalmazott orosz admirális, a Fekete-tengeri Flotta egykori parancsnoka, az Állami Duma kétszeres képviselője 2020-ban az orosz haditengerészet logisztikai támaszpontjának (LSP) közelgő – három-négy hónapon belüli – Port Sudani átadásáról szóló híreket.
A helyzet azonban azóta sem változott: Oroszországnak nem sikerült kiszorítania az Egyesült Államokat a Vörös- tengerről. Ráadásul Oroszország szíriai bázisainak sorsa, amelyek a szudáni létesítmény ellátásának kritikus láncszemeként szolgáltak volna, most kérdéses. Így nem meglepő, hogy a szudáni szakminiszter nemrégiben tett nyilatkozata, miszerint Moszkva és Kartúm kölcsönös megegyezésre jutott a port-szudáni bázisról szóló megállapodással kapcsolatban, örömujjongást váltott ki az orosz ultrapatrióta körökben. Ezek a csoportok még mindig nem hagyták abba a siránkozást a szíriai diktátor rezsimjének bukása és Moszkva azon kísérletei miatt, hogy tárgyalásokat folytasson egy olyan ellenzékkel, amelyet a külügyminisztérium tisztviselői egykor „terrorista söpredéknek” bélyegeztek.
Mindazonáltal a Kreml erőfeszítései, amelyek arra irányulnak, hogy állandó és hivatalos katonai megállapodást kössön a térségben bárkivel, aki nem Aszad, továbbra is távol állnak a sikertől. Moszkva valóban szeretne katonai objektumokat létesíteni egy polgárháború sújtotta országban – és éppen a Vörös-tenger Mekkával, a minden muszlim számára szent várossal szembeni partján –, de ez a szándék tele van nehézségekkel. Egy incidens esetén az ilyen erőfeszítéseket nem stabilizálónak érzékelnék, ahogyan azt az orosz hivatalos szervek kitartóan állítják, hanem rombolónak. Ez különösen igaz annak fényében, hogy az LSP alapértelmezés szerint felderítő eszközöket és különleges erőket látna el, és az orosz hírszerző szolgálatokat már kapták azon, hogy hírszerzési információkat szolgáltatnak a jemeni houthiknak, akik a térségben kereskedelmi hajókat és teherhajókat terrorizálnak.
Tárgyalási háttér
Moszkva 2017-ben kezdett el élénken érdeklődni Szudán iránt, ami két évvel később meghozta gyümölcsét, amikor 2019-ben Moszkva és Kartúm megállapodást írt alá az orosz hadihajók beléptetésének egyszerűsítéséről. Oroszország korábban számos országgal kötött hasonló megállapodást, köztük Nicaraguával is. Később kiderült, hogy a hírhedt Wagner-csoport az orosz védelmi minisztérium nevében eljárva egy még előrehaladottabb üzletet készített elő – egy LSP telepítését Port Sudanban.
A tárgyalások Omar al-Bashir diktátor-elnök alatt kezdődtek, akinek hivatali ideje alatt Jevgenyij Prigozsin zsoldosai megkezdték működésüket az országban. 2018-ban al-Bashir orosz vadászgépek kíséretében repült Szíriába, hogy találkozzon Bashar al-Assaddal. Megbuktatása után folytatódtak a tárgyalások, de az al-Bashirnak megfelelő kemény feltételek kevésbé tűntek vonzónak az új hatóságok számára, akik jelentős gazdasági előnyöket reméltek a potenciális orosz jelenléttől egy olyan régióban, amely a globális tengeri forgalom több mint 10%-át biztosítja. 2020 novemberében Vlagyimir Putyin hivatalosan is jóváhagyta a kormány terveit egy szudáni haditengerészeti létesítmény létrehozására, és az orosz katonai személyzet megkezdte a kezdeti szállítmányok célba juttatását. Azonban 2021 áprilisában Szudán hivatalosan bejelentette a megállapodás felfüggesztését.
Azóta Oroszország potenciális Port Sudan-i jelenlétének kérdése bizonytalanságban maradt: időnként mindkét fél optimista nyilatkozatokat adott ki, magas szintű látogatásokat szervezett , delegációkat küldött, és megerősítette, hogy „a megállapodások továbbra is hatályban maradnak”. Konkrétum csak Ali Juszuf Sarif külügyminiszter 2025. február 12-i moszkvai látogatása után jelent meg a szudáni fél részéről, amikor is „kölcsönös megértésről” és „átfogó” megállapodásokról beszélt. A médiajelentések szerint azonban Kartúm még 2024 decemberében is elutasította az orosz LSP telepítését – annak ellenére, hogy Moszkva ígéretet tett a szudáni erők Sz–400-as légvédelmi rendszerekkel való ellátására –, mielőtt beleegyezett volna, feltéve, hogy az orosz vállalatok beruháznak különböző helyi gazdasági ágazatokba, a vízenergiától az olajmezők fejlesztéséig.
Mégis lehetséges, hogy ezzel nem ért véget az alkudozás a szudáni hatóságokkal, tekintve az orosz cégek lomhaságát, amelyek például a zsoldosok 2023 novemberében történő végleges szudáni kivonulása után sem tettek semmi érdemlegeset a Wagner-csoport eszközeivel.
Azt sem szabad figyelmen kívül hagyni, hogy Donald Trump előző hivatali ideje alatt vetődött fel egy orosz létesítmény építésének ötlete a Vörös-tengeren. Trump először azt ígérte, hogy Szudánt leveszi a terrorizmus állami támogatóinak listájáról, majd kiterjesztette a szankciókat, miután Kartúm engedményeket tett, beleegyezett a terrorizmus áldozatainak kártalanításába és az Izraellel való kapcsolatok normalizálásába. A szudániak ezután aktívan felhasználták az Oroszországhoz fűződő kapcsolatokat a Biden-kormányzattal folytatott tárgyalások során. Mielőtt távozott volna hivatalából, a Biden-kormányzat szankciókat vezetett be az RSF (Rapid Support Forces) vezetője, Mohammed Hamdan Dagalo (Hemedti néven ismert) ellen, majd később a polgárháborús riválisa, a Port Szudánt ellenőrző Abdel Fattah al-Burhan hadseregparancsnok ellen. Amennyiben Trump visszatér Szudánhoz – és a szudáni ENSZ-humanitárius műveletek amerikai finanszírozása mindig is jelentős tényező volt –, elméletileg van rá esély, hogy al-Burhan ismét kisiklatja a Moszkvával kötött megállapodásokat. (Nos, nem tér vissza, de erről majd később).
A helyzeti nehézségek értékelése
Nehéz megmondani, hogy a katonai szuperhatalom alapvető tulajdonságaként a bázisok helyreállításához ragaszkodó Moszkva kezdetben felmérte-e a kockázatokat, vagy egyszerűen csak tehetetlenségből cselekedett, a kalandvágyó és energikus Jevgenyij Prigozsin által az afrikai vezetőkhöz kitiport utakra támaszkodva.
Először is, még a szíriai hatalomváltás és az ukrajnai teljes körű invázió előtt sem volt egyszerű feladat egy szudáni létesítmény ellátása. Most még bonyolultabb ez a Tartusban és Latakiában lévő bázisok státuszával kapcsolatos bizonytalanság és a rotálódó haditengerészeti csoportok korlátozott lehetőségei miatt, tekintettel Törökországnak a Fekete-tengeri Flotta hajóit korlátozó tilalmára . A bázisok összes védelmi rendszere – légvédelmi és elektronikai hadviselési rendszerek, valamint a szociális infrastruktúra (kórházi blokk, sótalanító üzemek) – kétféleképpen szállítható. Az első lehetőség a légi út a port-szudáni repülőtérre (20 km-re a parttól), bár a közvetlen, tranzitmegálló nélküli járatokon a teheráru mennyisége erősen korlátozott. A második lehetőség a tengeri szállítás. Oroszország azonban jelenleg kevés nagy hatótávolságú hadihajóval rendelkezik, amelyeknek a jelenlegi körülmények között kísérniük kell a teherhajókat, hogy elkerüljék a Földközi-tengeren 2024 decemberében megtámadott Ursa Major teherhajó esetének megismétlődését.
Másodszor, a potenciális LSP energiaellátása problematikus. Telepítését egy több mint félmillió lakosú város közelében tervezik, amelynek energiaellátása egyetlen 337 MW kapacitású dízelüzemű hőerőműtől függ, ami még a polgári igények kielégítésére is elégtelen. A szudáni hatóságok hangsúlyozták ezt a problémát, és arra kérték Oroszországot, hogy küldjön úszó platformokat a város energiaellátásának támogatására. Az orosz létesítménynek a bázisra telepített dízelgenerátorok révén önellátásra kellene támaszkodnia (mint a Hmeimim bázisnak Szíriában), a magas helyi kőolajköltségek miatt Oroszországból importált üzemanyaggal.
Harmadszor, a megállapodás korábbi záradéka, amely lehetővé teszi Oroszország számára, hogy négy hajót – köztük nukleáris meghajtásúakat is – állomásoztasson az LSP-nél, elméletben lenyűgözően hangzik, de nem kivitelezhető. Port Sudan infrastruktúrája, és általában a Vörös-tenger infrastruktúrája nem alkalmas atom-tengeralattjárók kikötésére és kiszolgálására. Irán dízel-elektromos tengeralattjárókat használ a térségben, míg Kína ezt a dzsibuti LSP-jén teszi.
Az erőegyensúly értékelése
Moszkva valószínűleg úgy véli, hogy helyesen mérte fel a szudáni fejleményeket, és a megfelelő oldalra állt.
Korábban a Kreml kiegyensúlyozott kapcsolatokat ápolt al- Burhánnal és Hemedtivel. Jevgenyij Prigozsin 2023 áprilisában még nyilvánosan is felajánlotta, hogy közvetít a hadviselő felek között, „hosszú távú szudáni tapasztalataira” hivatkozva. Semlegességre is hivatkozott, mivel a Wagner 2021-ben beszüntette ottani tevékenységét – ezt az állítást Hemedti megerősítette. Egyesek szerint azonban Prigozsin 2021 után is folytatta az RSF katonai támogatását, esetleg még rakétákat is szállított nekik, mivel korábban részt vettek a Közép-afrikai Köztársaságba Wagner-aranyat csempésző határműveletekben. Erre nincs egyértelmű bizonyíték – a félreértés a líbiai bázisokról induló Il–76-os járatok miatt alakulhatott ki, amelyeket gyakran Wagner-egységek szállítására használtak, de széles körben támogatták Khalifa Haftar líbiai hadurat is, aki a Wagnerrel való szoros kapcsolata ellenére gyakran az orosz zsoldosokra hárította a felelősséget.
A jelentések szerint néhány, a Wagnerhez kötődő személy Szudánban maradt, és Prigozsin hónapokkal a halála előtt állítólag új szerződést írt alá, amelyben Ukrajnából kivont egységeket helyezett át egy másik magánhadsereg zászlaja alá. A Wagner-közeli Telegram-csatornákon 2022-ben orosz zsoldosokról készült felvételeket mutattak be, amelyeken szudáni erőket képeznek ki. 2023-ban a Politico arról számolt be, hogy a Prigozsinhoz kötődő orosz egységek nemcsak folytatták Szudán kihasználását aranycsempészetre (amelyet kartúmi járatokon keresztül exportáltak vagy a Közép-afrikai Köztársaságba szállítottak), hanem kiterjesztették a bányászatot az ukrajnai műveletek finanszírozására. 2024. januárjában az ukrán Kyiv Post közzétett egy videót, amelyen állítólag az ukrán hírszerzési főigazgatóság (GUR) által Szudánban őrizetbe vett Wagner-zsoldosok láthatóak.
2024-re, miközben Oroszország megerősítette a líbiai bázisok infrastruktúráját, és a Wagner-egységeket a védelmi minisztérium által ellenőrzött Afrikai Hadtesttel váltotta fel, Moszkva hivatalos álláspontja egyre inkább al-Burhánnak kedvezett. Ennek volt értelme: a hadsereg és a lázadok konfliktusának korai szakaszában a szakértők megjegyezték, hogy Hemedti nem rendelkezett az országos hatalom átvételéhez szükséges erőforrásokkal, amelyek csak a marginalizálódás elkerülésére és az erőforrások megosztásában való részesedésre voltak elegendőek.
Ráadásul al-Burhan régóta élvezte Szaúd-Arábia és Egyiptom – a Kreml kulcsfontosságú katonai és gazdasági partnerei – támogatását. Az Egyesült Arab Emírségek pozíciója, amely a csádi Amdjarass repülőtéren keresztül humanitárius segélyekkel látja el a lázadókat, gyengébb, mivel Abu Dhabi és N’Djamena tagadja a katonai támogatást, bár széles körben ismert, hogy a csádi uralkodó klán erői az RSF oldalán harcolnak, és emirátusi szervezetek fizetik őket.
2025. január végén Szudánban jelentős változás történt a hivatalos kormány javára: a katonai fejlemények lehetővé tették, hogy al-Burhan visszatérjen a 2023 augusztusában az RSF támadásai miatt elhagyott kartúmi főhadiszállására. Hemedti azonban messze van a vereségtől. Fokozta politikai erőfeszítéseit, Nairobiban más ellenzéki csoportokkal együtt aláírta a „Szudáni Alapokmányt”, amely párhuzamos kormányt hoz létre, és nemcsak az RSF által ellenőrzött területekre, hanem az egész államra kiterjed. A szudáni polgárháború tehát továbbra is megoldatlan, így korai lenne azt állítani, hogy Moszkva a győztesre fogadott.
Támogatás vagy verseny
A Kreml valószínűleg pozitívan értékeli a szudáni polgárháborút övező regionális kontextust. Talán nem bánja, hogy Khalifa Haftar líbiai hadúr, akinek területén Oroszország bázisokat épít (Al-Khadim, Al-Jufra, Al-Gardabiya, Brak al-Shatti és Matan as-Sarra), erősen támogatja az RSF-et. Eközben Egyiptom, amely következetesen támogatja al-Burhánt, és a jelentések szerint bombázta az RSF célpontjait, szoros kapcsolatokat tart fenn Haftarral Líbiában. Egyiptom a közelmúltban Haftar családjának kizárólagos támogatásáról áttért a tripoli riválisok bevonására. A helyi intrikákhoz értő regionális szereplők ott tudnak manőverezni, ahol Moszkva – megfelelő eszköztár hiányában – nehezen volna képes helytállni.
A The New Arab szerint Egyiptom – és nem a Nyugat – fejezi ki a legnagyobb aggodalmát Szudán Moszkvához való újbóli közeledése miatt. Kairó jelentős befolyással rendelkezik Kartúmban, és a Moszkvához fűződő, egyre bővülő kapcsolatok ellenére ellenzi a határai és érdekeltségei közelében fekvő hivatalos orosz katonai létesítmények kialakítását.
A helyzet egyelőre a Kremlnek kedvez, mely Teheránnal és Ankarával – gyakori partnereivel a cserekereskedelemben – szövetkezik. Irán és Törökország is katonai létesítmények megszerzésére törekszik Szudánban. A Bloomberg értesülései szerint Irán és Oroszország összehangolja tevékenységét az al-Burhánnal kötendő, drónokat és hírszerzést kínáló megállapodások érdekében. Törökország tagadja a katonai terveket, és azt állítja, hogy csak a szuakini kikötő felújítására törekszik, amely a mekkai zarándokok számára turisztikai csomópontként szolgál. Ez az ürügy azonban egyértelműen lehetővé tenné Ankara számára, hogy katari és szomáliai bázisai mellett külföldön is érvényesítse hatalmát.
Egy újabb polgárháborús beavatkozás
Az RSF némileg hasonlít a Wagnerre – eredetileg az orosz katonai hírszerzés (GRU) hozta létre és ellenőrizte sokáig, majd Prigozsin állami megbízásai által állt Moszkva rendelkezésére. Az RSF nem volt intézményesített erő, bár a szudáni kormány finanszírozta, és hivatalos jóváhagyással telepítették Jemenbe. Hemedti jemeni részvétele növelte a finanszírozást és a függetlenséget, csökkentve az elszámoltathatóságot. Hermedti családjának El Junaid nevű aranybányászati cége az építőipar, a kohászat, a befektetések és az autókölcsönzés területére is kiterjesztette tevékenységét.
A 2023-as háború előtt az RSF az Egyesült Arab Emírségek és Szaúd-Arábia támogatásával katonai felszerelést halmozott fel, és jemeni, egyesült arab emírségekbeli és eritreai táborokban képezte ki magát. Most a Hemedti családja és belső köre által vezetett „pénzügyi osztálya” kezeli a kiadásokat, és aktív vagy nyugdíjas katonákat toboroz. Az RSF sok harcosa valamelyik törzsi milíciából érkező újonc – rosszul képzettek és alig ismerik a kézifegyvereket.
Al-Burhan terroristáknak bélyegzi az RSF-et, de Moszkva nem tudja hitelesen használni a szokásos „terrorizmus elleni harc” narratíváját Szudánban. Az orosz védelmi minisztérium üzeneteit ismerve előfordulhatnak ilyen kísérletek, de furcsának és naivnak tűnnek, mivel al-Burhan hadseregében olyan valódi iszlamista csoportok vannak, mint az Al-Bara bin Malik Brigádok, az Al-Bunyan Al-Marsus zászlóaljak és az Al-Furqan. Ha a megállapodások megvalósulnak, Moszkva inkább egy kínai stílusú LSP-nek örülne, amely katonai eszközökkel csendben támogatja az afrikai gazdasági műveleteket. Mégis kétséges, hogy a Kreml képes lenne ellenállni a kardcsörtetésnek, és elkerülni, hogy felesleges figyelmet keltsen a létesítménye.
Viszont miért írtam, hogy Trump nem tér vissza Afrikába? Az NBC tegnapi híre miatt – mely szerint az amerikai erők inkább elhagyják ezt a világrészt… lássuk csak, hogy is van ez?
A Trump-adminisztráció két amerikai illetékes és egy másik, a megbeszéléseket ismerő szakértő szerint a Pentagon leépítésének részeként az Egyesült Államok Afrikai Parancsnokságának megszüntetését fontolgatja.
A megfontolás tárgyát képező javaslat az AFRICOM áthelyezése az Európai Parancsnokság alá tartozó állományba – mondta a két amerikai tisztviselő. Az EUCOM és az AFRICOM már most is szorosan együttműködik.
Az áthelyezést támogató védelmi tisztviselők azzal érveltek, hogy az megszüntetné a bürokráciát. Emellett megkönnyítheti Trump számára, hogy az amerikai csapatokat kivonja bizonyos afrikai térségekből, például Szomáliából. Az Egyesült Államok február 16-án légicsapást mért Szomáliára, majd a hétvégén még egyet.
De egy kisebb amerikai jelenlét Afrikában olyan vákuumot teremthet, amelyet az Egyesült Államok ellenfelei, például Oroszország és Kína betölthetnek – figyelmeztetett egy amerikai tisztviselő. (No, abban nem lesz hiba…)
A Pentagon nem reagált a kommentárra vonatkozó megkeresésre.
Az AFRICOM-ot 2007-ben hozták létre, és 2008. október 1-jén vált teljesen bevethetővé. Michael E. Langley tengerészgyalogsági tábornok 2022 augusztusában lett az AFRICOM hatodik parancsnoka, és várhatóan idén nyáron váltják le a posztról.
A védelmi minisztérium szerint az AFRICOM-hoz nagyjából 2000 alkalmazott tartozik, köztük katonai és polgári alkalmazottak, valamint vállalkozók. Több mint felük a németországi Stuttgartban, az AFRICOM főhadiszállásán dolgozik, míg a többiek a floridai MacDill légibázison és a brit Molesworth-i RAF támaszponton – közölte a védelmi minisztérium.
Az nagyon valószínű tehát, hogy ez a kétezer ember „elbocsátott légióvá” változik majd, ahogy Donald Trump udvariasan visszavonul orosz és kínai barátai elől, akik nála jobban szeretnék kiterjeszteni befolyásukat Afrikára – jószerével már minden részében fel is lelhetőek. Hogy aztán egymással mihez fognak kezdeni, az jó kérdés, majd biztos lesz közöttük egy gyarmati háború, és Moszkva majd elveszítheti mondjuk Kongóban fél Szibériát. Vagy akár az egészet is.
Ne feledjük: minderre Trump és az ő gyáva kivonulása nélkül nem volna lehetőség. Csak azt nem tudom, hova tette az eszét az amerikai nép, amikor megválasztotta. Hiszen mindenki tudta, hogy őrült.
Bár alig pár hete gyakorolja a hatalmat, már ennyi idő alatt is okozott akkora kárt, hogy nem ártana kihajítani a Fehér Házból, meghempergetni kátrányban és tollban, aztán kikergetni a világból is.
Szele Tamás